深化“禁毒+N”融合模式 夯实三级禁毒预防体系——海珠区2026全民禁毒月基层禁毒服务实践探索

发布时间：2026-06-26

来源：心明爱社工

习近平总书记指出：“禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。”健全三级禁毒预防体系、丰富全民禁毒宣传载体，是夯实基层毒品治理、守护群众平安的重要抓手。2026年全民禁毒宣传月，在广州市公安局海珠分局、海珠区禁毒委员会的指导下，广州市心明爱社会工作服务中心“启帆之家”海珠区禁毒社工服务项目联合广州市女子强制隔离戒毒所、海珠区禁毒协会、广州市启创社会工作服务中心、广州市岑村强制隔离戒毒所、广州市特类人员强制隔离戒毒所及18个街道平安法治办等多方力量，紧扣《中华人民共和国禁毒法》实施纪念日、虎门销烟纪念日、6・26 国际禁毒日等重要节点，立足三级预防专业理论，创新打造“禁毒+N”融合服务模式。项目打破传统单向宣讲局限，将防毒科普嵌入非遗手工、体育竞技、文创创作等生活化场景，以沉浸式、分层化、年轻化服务覆盖全年龄段群体，全方位夯实全民防毒思想根基，推动辖区毒品综合治理走深走实。

一、矫正预防精准兜底，筑牢戒毒康复稳固防线

戒毒康复帮扶是扎实筑牢基层禁毒治理的兜底防线，依托分层分类专业服务为康复人员打通平稳回归通道。项目立足社会工作专业优势，坚持以人为本服务理念，聚焦戒毒康复人员个人身心修复、家庭关系调适、社会融入发展三大核心需求，常态化开展精细化、持续性跟进帮扶，助力戒毒康复人员稳固戒断操守、平稳回归社会，从源头降低复吸风险。

（一）常态化个案管理，精准破解回归难题 

常态化个案管理是戒毒康复帮扶的核心抓手。项目严格落实“一人一档、动态跟进”工作机制，心明爱禁毒社工、禁毒专职通过定期入户走访、面对面谈心疏导、全面掌握戒毒康复人员的身心状态、家庭情况、就业生活困难，量身定制个性化帮扶方案。针对戒毒康复人员存在就业困难、家庭支持薄弱、社会融入受阻等现实痛点，项目联动各街道、民政、社区搭建多方资源平台，协助匹配就业岗位、申领救助政策、修复家庭关系，持续健全戒毒康复人员社会支持网络。截至目前，项目累计跟进戒毒康复个案 116 个。

滨江街道“三无”戒毒康复人员帮扶是典型实践案例。2023年6月，在海珠区禁毒委员会指导下，滨江街道平安法治办联合广东省三水戒毒康复所、广州市心明爱社会工作服务中心，为服务对象强哥提供全流程过渡就业安置帮扶。通过就业指导、精准岗位适配、长期跟进陪伴，强哥实现稳定就业已达三年，持续巩固戒断、日常生活安稳，以持续性专业陪伴有效化解复吸风险。

（二）精细化“平安关爱”，温情铺就康复之路 

“平安关爱”是禁毒社工向外延伸普惠帮扶的重要载体。项目持续深化“平安关爱”暖心行动，面向戒毒康复人员提供常态化心理疏导与生活兜底保障服务。其中，琶洲街道联合广东省第一强制隔离戒毒所、广州市心明爱社会工作服务中心开通心理互助热线，为戒毒康复人员提供情绪疏导、心理陪伴等服务。同时，项目联动各街道盘活本土资源，同步落地党员结对慰问、就业支持、困难救助等暖心措施，持续提升康复人员戒断信心与生活归属感，让基层戒毒帮扶更有温度、更贴合群众实际需求。截至目前，已开展平安关爱帮扶活动4场，覆盖191人次。

（三）同伴正向赋能，助力破除融入壁垒 

同伴教育是完善戒毒康复综合服务体系的重要补充，依托戒毒康复人员身份共情的独特优势，弥补社工服务覆盖局限，缓解戒毒康复人员因社会标签产生的社交隔阂，引导戒毒康复人员相互督促、重建正常社会生活。项目常态化培育本土禁毒同伴教育员队伍，依托真实戒毒康复经历发挥示范引领作用。通过组织同伴成长交流、互助分享、社区禁毒宣讲等形式，推动戒毒康复人员彼此激励、互相约束，持续筑牢长效戒断思想防线；同步组织禁毒同伴教育员走进社区、校园开展警示教育宣讲，以亲身经历直观揭示毒品现实危害，提升群众识毒、防毒、拒毒自觉。目前，项目培育在册禁毒同伴教育员29名，累计开展同伴赋能及宣讲活动8场，覆盖群众830人次。

二、临界预防靶向发力，紧盯重点人群化解涉毒风险隐患

临界风险干预是禁毒源头治理的关键环节，也是筑牢全民禁毒中间防线的重要支撑。项目坚持关口前移、预防为先，面向涉毒家庭子女、社区矫正对象、寄递物流从业人员等存在潜在风险的群体，搭建“风险摸排、靶向宣教、精准干预”服务体系，分层分类管控潜在涉毒风险，稳固全域禁毒中间防护屏障。

（一）涉毒家庭子女帮扶，阻断风险代际传递 

聚焦涉毒家庭未成年群体开展前置关爱干预，是从源头切断毒品风险代际传播、护航重点青少年健康成长的治本之举。项目联动多部门整合资源，精准对接涉毒家庭未成年人成长困境，针对性开展心理陪伴、亲子赋能、正向引导等专项关爱服务。2026年6月6日，“伴你向阳·以梦为光”海珠区涉毒人员子女专项暖心行动暨禁毒宣传活动在瑞宝街一方乐田都市农园开展。本次活动由共青团海珠区委员会、海珠区禁毒委员会、广东省慈泉公益基金会联合主办；海珠区12355青少年服务中心、一方乐田都市农园、广州市心明爱社会工作服务中心、海珠区禁毒协会、“启帆之家”海珠区禁毒社工服务项目、海珠区“青年地带”预防青少年违法犯罪项目、广州市启创社会工作服务中心、广州市女子强制隔离戒毒所共同承办；瑞宝街平安法治办、海珠区禁毒教育馆、广州保利商业物业发展有限公司协办，共组织100名涉毒家庭青少年、社工、志愿者参与。活动依托沉浸式亲子实践、一对一心理疏导搭建关爱阵地，通过家庭赋能纾解群体标签带来的心理压力，引导青少年重塑自信、建立正向社交圈，依托良好的家庭支持巩固戒毒康复成效，从源头阻断毒品风险代际传递。

（二）普法课堂定向施教，筑牢法治防毒底线 

面向社区矫正对象开展靶向法治宣教，是强化重点涉险人群法治约束、防范二次涉毒违法的刚性防控手段。项目常态化面向辖区社区矫正对象开展禁毒法治专题课堂，邀请社区民警、医务工作者、禁毒宣讲员细致解读《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国刑法》等相关条款，结合辖区真实涉毒案例剖析涉毒行为的法律代价，持续夯实社区矫正对象的法治认知与防毒底线。

全民禁毒月期间，滨江、琶洲、江南中、江海等多个街道平安法治办同步组织沉浸式警示教育，组织社区矫正对象走进海珠区禁毒教育馆、街道禁毒宣传阵地实地研学，直观了学习毒品成瘾危害、涉毒违法惩戒代价，清晰知晓吸毒、贩毒行为需要承担的法律责任。活动引导矫正对象自觉远离涉毒社交圈，依托场景化、体验式教育深化警示效果，从思想根源筑牢防毒防线。截至目前，累计开展禁毒专题宣讲5场，覆盖社区矫正对象160人次。

（三）行业精准宣教，织密寄递防毒网络 

聚焦寄递物流行业常态化清查与精准科普，是堵塞流通环节监管漏洞、阻断毒品流通渠道的关键治理举措。针对寄递行业藏毒手段隐蔽、涉毒风险高发的突出特点，项目联动滨江、江南中、新港等街道平安法治办、辖区派出所，同步推进行业风险排查与禁毒专项宣教。宣讲现场，社区民警结合真实案例拆解新型寄递藏毒手法，详细讲解可疑包裹识别、现场查验、线索上报标准化流程，督促从业人员严格落实寄递安全主体责任。同时通过仿真毒品模型展示、禁毒知识问答等形式，切实提升从业人员识毒、辨毒、查毒实操能力，压实行业一线防毒责任，织密物流渠道禁毒防控网。截至目前，累计开展寄递行业涉毒风险排查6场次，覆盖一线从业人员207人次。

三、超前预防全域覆盖，多元宣教厚植无毒根基

全民超前预防宣教是构建源头防毒体系、涵养社会无毒氛围、夯实基层禁毒治理根基的治本之策。项目立足前置预防、全域覆盖的工作思路，依托全民禁毒宣传月系列重要时间节点，搭建建“禁毒+N”融合宣教体系，面向全年龄段群体开展分层分类普及教育，推动防毒理念进校园、进社区、进家庭，全方位厚植全民自觉拒毒的社会根基。

（一）分层校园精准宣教，守护青少年成长净土 

校园分层精准宣教是抓实青少年源头防毒治理、阻断新增涉毒风险的核心举措。项目紧扣幼儿、中小学、高校不同学段青少年认知特点与成长规律，定制差异化、适配化禁毒科普内容，融合历史浸润、案例警示、互动科普多元形式，构建全周期青少年防毒保护网络。

1.低龄亲子宣教，守护少年童心净土

项目紧《中华人民共和国禁毒法》实施纪念日、六一儿童节等关键节点，常态化开展亲子联动禁毒宣教活动，以童趣化、互动式形式筑牢家庭防毒第一道防线。2026年5月29日，广州市公安局联合水上分局、海珠公安分局禁毒大队、海印南消防中队、素社街道平安法治办、广州市心明爱社会工作服务中心等多家单位，走进市公安局机关幼儿园举办“童心筑防线，禁毒护校园”禁毒宣传活动。活动设置禁毒魔方、禁毒投壶、仿真毒品展示等趣味互动环节，用浅显易懂的方式向低龄儿童普及基础防毒自保知识，同步面向家长普及家庭禁毒教育技巧，依托“小手拉大手、家校共联动”传播模式，实现禁毒科普双向渗透、辐射千家万户。

同时，项目联动昌岗、南华西、赤岗等街道平安法治办走进晓港东马路小学、宝玉直小学（宝岗校区）、后乐园小学开展常态化校园宣讲，融入虎门销烟历史，以红色禁烟精神浸润童心，引导低龄学生从小树立识毒、防毒、拒毒的基础意识。截至目前，累计开展低龄校园禁毒活动8场，覆盖师生及家长3290人次。

2.中学专题宣教，筑牢少年法治防线

项目联动各级街道平安法治办、社区卫生服务站，常态化开展禁毒、控烟一体化专题法治宣讲，筑牢青少年法治防毒底线。其中，琶洲街道联合相关单位走进广州市执信中学琶洲实验学校，宣讲兼顾历史育人与现实警示，通过回望虎门销烟峥嵘岁月，厚植学生家国禁毒担当；结合青少年新型毒品滥用典型案例，深度拆解伪装毒品的迷惑性套路与身心危害，系统普及禁毒法律法规，引导青少年清醒认知涉毒风险，自觉远离不良社交圈与各类涉毒诱惑。截至目前，累计开展中学专场禁毒宣讲4场，覆盖师生1460人次。

3.高校沉浸式育人，培育青少年禁毒力量

面向高校青少年群体，项目聚焦专业化培育、骨干化赋能，联动戒毒场所、高校院系、禁毒教育馆打造沉浸式禁毒育人实训平台，着力培育青年禁毒志愿力量。2026年6月8日，区禁毒委联合广州市岑村强制隔离戒毒所、广东省外语艺术职业学院马克思主义学院及广州市心明爱社会工作服务中心，组织该校普法协会学生、禁毒社工共40人走进戒毒场所，开展沉浸式警示教育暨宣讲能力实训，结合近代禁毒发展史阐释新时代禁毒工作使命任务，提升青年学生禁毒责任担当与宣讲服务能力。2026年6月9日，项目联动官洲街道、市禁毒教育馆走进广东财经大学，围绕药物滥用防范开展专题宣教，普及麻精药品、新型毒品识别防范知识，提升高校青年防毒能力。

（二）体育禁毒赋能，倡导健康无毒生活 

文体场景沉浸式宣教是拓宽全民禁毒宣传覆盖面、引导群众树立健康无毒理念的重要载体。项目坚持“寓教于乐、以体促防”，联动各街道依托群众喜闻乐见的体育竞技、趣味闯关形式，将禁毒知识融入日常文体活动，有效破解传统宣传枯燥、受众参与度低的痛点。其中，海幢街道联动项目创新推出禁毒飞镖、禁毒匹克球等趣味赛事，在运动比拼中嵌入禁毒知识问答、防毒常识科普，让群众在休闲竞技中潜移默化巩固禁毒认知。

2026年6月16日，由区禁毒委、海珠公安分局主办，市女子强戒所、区禁毒协会、广州市禁毒教育馆、广州市心明爱社会工作服务中心等单位协办的“净水清源，无毒同行”6・26 国际禁毒日主题活动在沥滘净水公司举办。通过绿色健步走、禁毒趣味闯关、文艺汇演、文创作品展等多元形式，吸引400余名市民参与，以健康运动传递自律向上的生活理念，推动无毒生活融入群众日常。

（三）文创禁毒融合，焕新本土防毒传播 

本土文创融合宣教是活化基层禁毒宣传形式、激活青少年传播活力、深耕无毒社会氛围的长效抓手。项目深挖岭南本土文化资源，打造“非遗体验+原创赛事”宣传模式，以年轻化、本土化、潮流化的传播形式，提升禁毒宣传感染力、传播力与渗透力。

项目依托南华西街国际禁毒日主题活动，落将禁毒警示理念、健康生活导向融入岭南剪纸、传统书法等非遗手工体验，让让群众在动手实践中潜移默化吸收禁毒知识。

同时，在海珠区禁毒委、区教育局牵头下，项目于2026年5月30日承办海珠区禁毒文创设计大赛暨颁奖仪式，面向辖区青少年广泛征集禁毒漫画、禁毒主持人、禁毒文创等原创作品，累计征集创意作品359件，评选优秀获奖作品188件。通过现场颁奖、社区巡展、新媒体推送多渠道传播，以年轻化潮流表达传递无毒理念，持续放大基层禁毒宣传声量。

本次全民禁毒宣传月，项目紧扣三级预防工作体系，分层施策、精准发力，构建立体化基层禁毒治理格局。在矫正预防上，以个案深耕、平安关爱、同伴赋能夯实康复底线，稳固戒断成效、有效降低复吸风险；在临界预防上，坚持关口前移、靶向管控，聚焦重点人群开展精准干预、法治宣教与隐患排查，从源头遏制潜在涉毒风险；在超前预防上，创新“禁毒+N”融合模式，整合校园分层教育、文体浸润传播、本土文创赋能多元载体，厚植全民防毒根基。

下一步，项目将持续立足社工专业优势，深化三级预防闭环服务机制，坚持精准帮扶与源头治理双向发力、常态服务与品牌宣教双向赋能，持续优化重点人群管控服务、丰富场景化宣传载体，补短板、创特色，以专业化、精细化、多元化服务筑牢基层禁毒防线，擦亮海珠禁毒治理品牌，为平安海珠、法治海珠建设夯实坚实无毒根基。